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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营 成本。